Политология-словарь по обществознанию - бюрократия
Бюрократия
бюрократия
(от фр. bureau — бюро, канцелярия и греч. kratos — власть) — 1. Чиновничество, государственные служащие, осуществляющие функции административного управления, делопроизводства в государственных учреждениях. 2. Система управления, осуществляемая учреждениями с явно выраженным разделением функций, четкими нормами и правилами, формализованным характером отношений и иерархической структурой. Термин «Б.» был впервые введен физиократом В. Де Турнаем для уничижительного обозначения исполнительной власти, в этом смысле в общеупотребительной лексике он используется и по сей день. В научный оборот термин вошел благодаря трудам М. Вебе-ра, который обратил внимание на то, что в бюрократических организациях возможна предельная рационализация деятельности, т. е. четкое разделение функций, иерархическая система отношений и контроль за деятельностью чиновников, подчинение работы формальным правилам, а не личным симпатиям чиновников, возможность осуществлять профессиональный отбор претендентов на государственную службу и т. д. Вебер связывал становление Б. с процессом рационализации и рассматривал ее как наиболее рациональную и эффективную форму достижения управленческих целей, основанную на легально-рациональной типе легитимности (господства). Веберовский идеальный тип рациональной Б. имеет следующие основные особенности: строго иерархическую структуру; формальное статусное подчинение; управление по формальным, безличным правилам; эмоциональную нейтральность отношений. Рациональная Б. рассматривается Вебером как технически более совершенная и эффективная, чем все предшествующие формы администрации (патриархальная, патерналистская), поскольку она наиболее предсказуема, точна, беспристрастна и быстродействующа. Она пронизывает все основные учреждения капиталистического общества начиная от государственного управления, экономики и кончая образованием и Церковью. Рейтинг статьи:
Комментарии:
Вопрос-ответ:
Ссылка для сайта или блога:
Ссылка для форума (bb-код):
Самые популярные термины
1 | 2590 | |
2 | 1964 | |
3 | 1396 | |
4 | 1271 | |
5 | 1204 | |
6 | 1113 | |
7 | 1015 | |
8 | 845 | |
9 | 843 | |
10 | 627 | |
11 | 621 | |
12 | 590 | |
13 | 562 | |
14 | 491 | |
15 | 485 | |
16 | 485 | |
17 | 483 | |
18 | 461 | |
19 | 459 | |
20 | 446 |